Еще раз отмечу: все, что сказано в этой статье относительно будущего «оффшорных» Кавминвод лишь предположение. Каким будет местный туркластер, наверное, не скажет ни один эксперт. И уж тем более ни один чиновник. Стратегические «хотелки» опережают тактический «анализ возможностей». Но достаточно лишь поверхностно взглянуть на проект превращения Кавминвод в часть хлопонинского туркластера, как на ум сразу приходят десятки возможных негативных сценариев.
С помпой и окрестром
К слову, сейчас по заказу полпредства американская компании McKinsey & Co. разрабатывает госпрограмму развития Кавминвод. Ключевой пункт как повысить управляемость региона. На одной из недавних встреч с бизнесменами полпред Хлопонин честно признался: решение еще не найдено. Зато он обнадежил, что уже отказался от еще недавно пестуемой им идеи объединить все муниципалитеты Кавминвод в один мегаполис типа Москвы или Сочи с префектурами и управами.
В любом случае, для управления курортной инфраструктурой такой огромной «оффшорной» территории необходим будет отдельный орган. Не административный, а сугубо коммерческий, как и весь проект туркластера. И вот тут-то остро встанет вопрос, прозорливо обозначенный г-ном Билаловым, отсутствие системы профессиональной подготовки кадров. Если отыскать приличных барменов и экскурсоводов на Кавминводах огромная проблема, то откуда здесь возьмутся толковые топ-менеджеры для специфичной туристической отрасли?
А вот как быть с Кавминводами? Можно ли считать оффшором огромную территорию площадью 3,5 тысячи кв. км и с населением более миллиона человек?! Формально к «большим» Кавминводам относятся также и сопредельные территории Зольский район в Кабардино-Балкарии, включающий уже упомянутую Долину нарзанов, и Малокарачаевский и Прикубанский районы в Карачаево-Черкесии. Как с ними-то быть?!
Короче, условия шикарные, коих где-нибудь в Сингапуре или на Каймановых островах не отыскать. Они вполне реализуемы в пределах локального проекта, коими являются горнолыжные курорты Лагонаки, Матлас или Мамисон. Даже в пределах «Каспийского взморья» или «Лазурного берега», который строится под Махачкалой.
Что вообще даст Кабардино-Балкарии и Ставрополью включение их в туристический кластер. Для обеих территорий ответ совершенно разный при внешне схожих «стартовых» условиях. В рамках туркластера создается особая экономическая зона (оффшор): для инвесторов здесь отменен налог на имущество и землю и «федеральная часть» налога на прибыль, снижены арендные ставки на земельные участки. Кроме того, правительство России предлагает для инвесторов госгарантии на 70% заемного капитала.
Оффшор-мегаполис
И подобных отзывов множество. Побывавшие в Джилы-Су восторгаются не пятизвездочными отелями и суши-барами, а именно их отсутствием. Похоже, это ненадолго инвестиционный молох шагает сюда семимильными шагами. Хоть и со срывом графика: поначалу проложить дорогу от Кисловодска до Эльбруса обещали к октябрю 2013 года, теперь же руководство Кабардино-Балкарии уверенно называет иной срок 2014 год. Что же, поживем увидим.
По задумке, они смогут, испив нарзана в Кисловодске и побывав в лермонтовских местах Пятигорска, на авто отправиться кататься на лыжах с Эльбруса. Разумеется, такой отдых предназначен для людей состоятельных. Один из туристов, побывавших недавно в Джилы-Су, в своем «Живом журнале» пишет о строительстве автобана с нескрываемым сожалением: «Неустроенность курорта во многом и определяет его ценность: в окружении дикой природы, человек начинает ощущать себя ее частью. Все равны в условиях, где нет цивилизации».
Оба проекта, которые войдут в туркластер, уже сейчас власти Ставрополья и Кабардино-Балкарии пытаются связать воедино. Между Кисловодском, урочищем Джилы-Су и курортом «Эльбрус-Безенги» строится высокогорная автомобильная дорога. Точнее, реконструируется старая, которая местами представляла собой вообще грунтовку. Для солидного международного статуса, о котором мечтает Ахмед Билалов, ясно, «грунтовка» не подойдет сюда ведь устремятся тысячи туристов.
Для нуворишей или нищебродов?
По его словам, уже сейчас готовится трехстороннее соглашение между ОАО «Курорты Северного Кавказа», правительством Ставрополья и группой инвесторов (ОАО «Корпорация развития Северного Кавказа», представляющая интересы Внешэкономбанка, питерское ЗАО «Росинжиниринг» и «Фонд содействия развитию регионов», учрежденный Советом Федерации).
«Аналогов этих мест нет нигде в мире: как по площади курортной зоны, так и по уникальности лечебных свойств местных ресурсов. Бренд Кавминвод лишь нужно обновить: модернизировать рекреационную инфраструктуру, систему подготовки кадров и заняться продвижением региона», считает Билалов.
Другой проект это Кавминводы, которые в особом представлении не нуждаются. В туристический кластер должны отойти сразу шесть городов (Пятигорск, Кисловодск, Ессентуки, Железноводск, Лермонтов и Минеральные Воды), а также два муниципальных района (Предгорный и Минераловодский).
«Мы находим этот район очень перспективным Здесь открывается возможность сочетать горнолыжный отдых и бальнеологическое лечение на целебных нарзанных источниках. Джилы-Су даже сейчас, при полном отсутствии инфраструктуры, привлекают тысячи туристов», приводит пресс-служба слова председателя совета директоров компании, бывшего сенатора Ахмеда Билалова.
Во вторник, 6 ноября, пресс-служба ОАО «Курорты Северного Кавказа» сообщила, что проект туристического кластера в округе скоро пополнится сразу двумя новыми инвестпроектами. Во-первых, власти Кабардино-Балкарии предложили включить в него урочище Джилы Су (Теплая вода) в знаменитой Долине нарзанов. В этой местности расположены природные нарзанные ванны, где круглый год сохраняется комнатная температура. Причем расположена она севернее Эльбруса, в то время как на южном склоне горы будет расположен другой объект кластера всесезонный горнолыжный курорт «Эльбрус-Безенги».
Лелеемый полпредом Александром Хлопониным проект туристического кластера Северного Кавказа может скоро пополниться двумя новыми объектами. К восьми уже имеющимся. Новость, вроде, позитивная. Но попробуем бесстрастно проанализировать подоплеку и возможные результаты этого решения. И окажется, что сам туркластер штука едва ли не утопическая.
Нарзан вам в оба крана!
Нарзан вам в оба крана! : Кавказская политика
Комментариев нет:
Отправить комментарий